El emprendimiento masivo de un país: Todo lo que se necesita para llevar recursos a poblaciones lejanas en Bangladesh

Cómo ayudó Xerox al Gobierno de Bangladesh a capturar, almacenar y analizar los datos de la población para que el país pudiera prestar con mayor eficacia los servicios sociales a quienes los necesitan.

Bangladesh es uno de los 10 países más poblados del mundo. En los últimos años, el país ha experimentado un enorme crecimiento económico, impulsado en parte por la adopción de nuevas tecnologías. Como resultado de ello, la vida de millones de personas en Bangladesh se está transformando, ya que el gobierno ha establecido su Visión Digital Nacional para 2021 (Digital Bangladesh Vision, en inglés), una iniciativa para aumentar el uso de la tecnología en todo el país. Un componente clave de Bangladesh Digital fue un proyecto de censo a gran escala, la Base de Datos Nacional de Hogares, que Xerox y su socio local, IOE (Bangladesh) Ltd., ayudaron a realizar.

Xerox y IOE fueron convocados para desarrollar la Base de Datos Nacional de Hogares. En el centro del proyecto estaba la siguiente incertidumbre: ¿Cómo se captura, almacena y administra la información a esta escala masiva?

Juntos, Xerox, IOE y la Oficina de Estadísticas de Bangladesh (BBS) recopilaron información sobre la población de Bangladesh, de más de 160 millones de personas, para determinar quién tiene acceso a los servicios básicos, incluyendo electricidad, agua corriente y muebles. El gobierno, con el apoyo de la financiación del Banco Mundial, puede entonces utilizar la Base de Datos Nacional de Hogares para determinar quiénes necesitan los programas de seguridad pública del país y las formas de prestar los servicios de beneficios adecuados a su población.

"El gobierno de Bangladesh nos pidió que creáramos una encuesta que se dirigiera a todos los hogares del país con preguntas sobre las condiciones de vida", dice Dave Nesbitt, Jefe Global de Servicios de Contenido y Captura de Xerox. "El requisito era diseñar un cuestionario que los ciudadanos de Bangladesh pudieran completar en la puerta de su casa, luego Xerox podría escanear esa información, y desarrollar una base de datos que la Oficina de Estadísticas pudiera usar para sus programas sociales". Aunque este fue el primer proyecto que Xerox realizó en Bangladesh, la empresa tiene un exitoso historial de trabajo con agencias gubernamentales en múltiples continentes.

Durante 18 meses, más de 350 personas de Xerox, IOE y la BBS, trabajando en turnos, trabajaron en el proyecto. Los encargados de reunir los datos del censo viajaron de puerta en puerta con cuestionarios en papel: se imprimieron 45 millones de cuestionarios y se llenaron aproximadamente 37,5 millones. "Dado que Bangladesh es un país en desarrollo, el énfasis del gobierno fue tener más información sobre los servicios básicos (como las características de la propiedad, la posesión de bienes y los detalles de los miembros del hogar) disponibles en los hogares de los ciudadanos", dice Nesbitt.

La información recogida era altamente sensible, así que toda la operación de escaneo ocurrió dentro del centro de producción de la BBS. na vez escaneados los documentos, se utilizó el sistema de administración de contenido de Xerox^® DocuShare^® para cargar las imágenes del cuestionario a una base de datos virtual en la que la información se podía organizar, medir y almacenar de forma segura. Dado el gran volumen de documentos procesados, Xerox también agregó una herramienta de seguimiento de documentos para supervisar el proceso de producción en general. (Antes de este censo de 2017-2018, Oficina de Estadísticas de Bangladesh almacenaba los datos del censo de hogares de Bangladesh en formato físico).

La precisión era primordial para el proyecto. Todos los datos del campo debían validarse con los API de las bases de datos de identificación nacional y registro de nacimientos de Bangladesh. Y la tecnología necesitaba ser personalizada. Xerox desarrolló un diccionario para proporcionar la transliteración de los nombres escritos en inglés al bangladesí.

En total, se procesaron 76 millones de imágenes de documentos. "Quedamos impresionados por la capacidad de Xerox de ofrecer un programa de esta escala gigantesca, así como por sus conocimientos técnicos, su impresionante comprensión de los procesos y las lecciones que ha aportado para futuros proyectos", escribió Mohammed Shafiul Alam, Director de Proyectos (Secretario Adicional) de la Oficina de Estadísticas de Bangladesh.